廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東銀保監(jiān)局 深圳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置工作的會議紀(jì)要

紀(jì)要如下：

01

會議指出，近年來重型貨車司機(jī)不安全駕駛等原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿识喟l(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地各有關(guān)部門按照廣東省委、省政府工作部署和李希書記、馬興瑞省長、林克慶常務(wù)副省長、陳良賢副省長指示批示精神，堅(jiān)持學(xué)史力行，踐行科技興交，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管水平，積極合力開展重型貨車安裝使用智能監(jiān)控報(bào)警裝置工作，克服時(shí)間緊、任務(wù)重和新冠疫情等不利影響，目前已取得階段性成效。

02

會議認(rèn)為，重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，通過人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)對駕駛員各類駕駛行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在車輛端及時(shí)提醒糾正駕駛員不安全駕駛行為，降低事故風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)行業(yè)賠付，是黨史學(xué)習(xí)教育中“學(xué)史力行”和“我為群眾辦實(shí)事”的真招實(shí)舉，是實(shí)現(xiàn)社會、政府、企業(yè)、群眾多方共贏的好事。廣東省交通運(yùn)輸部門和全省保險(xiǎn)行業(yè)貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和社會使命感，各司其職，群策群力，為全省重型貨車免費(fèi)安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置做出了極大努力，在短時(shí)間內(nèi)較圓滿地完成了省委、省政府交辦的艱巨任務(wù)，來之不易。

03

會議強(qiáng)調(diào)，引入保險(xiǎn)機(jī)制是能夠圓滿完成安裝任務(wù)的重要條件之一。引入保險(xiǎn)機(jī)制，通過統(tǒng)一采購大大降低設(shè)備價(jià)格，保險(xiǎn)公司承擔(dān)設(shè)備、安裝、設(shè)備維護(hù)和流量四項(xiàng)費(fèi)用，并且隨著未來監(jiān)測效果的切實(shí)體現(xiàn)，在市場競爭機(jī)制下，保險(xiǎn)費(fèi)率獎優(yōu)罰劣，后續(xù)保費(fèi)總體將呈下降趨勢，這些做法從當(dāng)前到未來都將在總體上降低車主負(fù)擔(dān)。目前安裝過程中出現(xiàn)的問題，是進(jìn)展中的問題，需要各方綜合發(fā)力，盡快澄清，盡快解決。

04

會議明確，各單位要繼續(xù)按照兩廳局3月會議紀(jì)要和162號文分工，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織安裝和監(jiān)測，保險(xiǎn)公司承擔(dān)安裝費(fèi)用，各負(fù)其責(zé)、通力合作，及時(shí)妥善處理好近期媒體報(bào)道反映的重型貨車安裝過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，并在當(dāng)前設(shè)備基本安裝完成的情況下盡快開展后續(xù)監(jiān)測工作，盡快讓這項(xiàng)民生實(shí)事取得看得見、摸得著的實(shí)效，進(jìn)而為建立完善長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。

會議議定有關(guān)工作安排如下：

一

廣東省交通運(yùn)輸廳和廣東銀保監(jiān)局要指導(dǎo)廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會和廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會視情況聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，全面準(zhǔn)確宣傳解釋重型貨車免費(fèi)安裝政策。

二

廣州市交通運(yùn)輸局要針對媒體報(bào)道的問題，盡快查實(shí)處理自費(fèi)安裝中存在的問題，妥善處理好輿情；深圳市交通運(yùn)輸局要對照8月底前完成的任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快推進(jìn)重型貨車設(shè)備安裝和數(shù)據(jù)接入省系統(tǒng)工作。廣州、深圳市交通運(yùn)輸局要結(jié)合本地實(shí)際先行先試，探索完善重型貨車智能監(jiān)控設(shè)備安裝、維護(hù)和運(yùn)行監(jiān)控的一體化運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備在加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管中的作用。

三

深圳市交通運(yùn)輸局、深圳銀保監(jiān)局可結(jié)合本地實(shí)際，參考借鑒其他地市的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中標(biāo)安裝服務(wù)單位穩(wěn)妥推進(jìn)落實(shí)免費(fèi)安裝政策，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，保險(xiǎn)企業(yè)不得因車輛安裝設(shè)備而提高（包括變相提高）保費(fèi)。

四

廣東省交通運(yùn)輸廳要指導(dǎo)廣東省道路運(yùn)輸事務(wù)中心加快省智能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，加大相關(guān)人財(cái)物等資源投入，完善與省道路運(yùn)輸事務(wù)中心監(jiān)管權(quán)責(zé)相匹配的機(jī)構(gòu)保障機(jī)制。要加強(qiáng)與廣東省公安廳、應(yīng)急管理廳等單位的數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管合力和執(zhí)法閉環(huán)，打擊屏蔽破壞監(jiān)控設(shè)備的違法行為，切實(shí)規(guī)范駕駛員不安全駕駛行為，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)與保險(xiǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)共享，通過大數(shù)據(jù)和行為畫像等技術(shù)探索建立運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員的保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制，通過保費(fèi)的杠桿作用撬動運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員的安全生產(chǎn)積極性和主動性，確保監(jiān)控設(shè)備裝上、管住、用好。

五

廣東銀保監(jiān)局要根據(jù)省政府的要求，指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)公司依法繼續(xù)執(zhí)行免費(fèi)安裝政策，對符合條件已免費(fèi)安裝的車輛要根據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳提供的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，加快費(fèi)用結(jié)算；對中標(biāo)提供免費(fèi)安裝服務(wù)的設(shè)備商依照合作協(xié)議加強(qiáng)約束。

六

廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局等單位要在各自職責(zé)內(nèi)共同加強(qiáng)重型貨車免費(fèi)安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置工作的監(jiān)督管理。對前期違反免費(fèi)安裝政策的，按照“誰收費(fèi)、誰退費(fèi)”的原則處理。廣東省交通運(yùn)輸廳依法公開免費(fèi)安裝的政策要求、安裝流程、監(jiān)督舉報(bào)電話，避免各種利益群體利用信息不對稱等侵害車主和司機(jī)的合法權(quán)益。

七

保險(xiǎn)行業(yè)免費(fèi)為重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，是廣東省加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管、降低貨運(yùn)行業(yè)負(fù)擔(dān)的首創(chuàng)，在全國范圍內(nèi)具有重要的示范標(biāo)桿意義，體現(xiàn)了總書記關(guān)于廣東四個走在前列的要求。廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局等單位要建立完善信息溝通渠道，總結(jié)前期做法，注重運(yùn)用市場化手段，進(jìn)一步完善重型貨車免費(fèi)安裝使用的頂層設(shè)計(jì)和長效機(jī)制，為推動重型貨車交通治理提供廣東方案。