交通運輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的通知

交運規(guī)〔2025〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、應(yīng)急管理廳（局）：

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)要求，進一步規(guī)范危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部制定了《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

交通運輸部 公安部 應(yīng)急管理部

2025年10月24日

危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章 總  則

第一條  為加強和規(guī)范危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面落實危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定本規(guī)范。

第二條  本規(guī)范適用于從事危險貨物道路運輸經(jīng)營活動的企業(yè)（以下簡稱危貨運輸企業(yè)）。

第三條  危貨運輸企業(yè)是危險貨物道路運輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守國家危險貨物道路運輸相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強危險貨物道路運輸車輛（以下簡稱危貨車輛）技術(shù)管理和從業(yè)人員管理，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，提高企業(yè)安全管理水平，保障危險貨物道路運輸安全。

第四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當接受交通運輸?shù)炔块T對其安全生產(chǎn)工作依法實施的監(jiān)督管理。

第五條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當依法加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

第六條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當具備有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第二章  安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

第七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，抓好企業(yè)內(nèi)部安全管理。

第八條  自有30輛（含）以上危貨車輛的危貨運輸企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并提供必要的工作條件。自有30輛以下危貨車輛的危貨運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并提供必要的工作條件。

專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標準確定：危貨車輛（掛車除外）不足30輛的，配備至少1人；30輛（含）至100輛的，配備至少2人；100輛（含）至300輛的，配備至少3人；300輛（含）以上的，按照每增加100輛增加1人的標準配備。鼓勵危貨運輸企業(yè)配備初級及以上注冊安全工程師（道路運輸安全）。

第九條  危貨運輸企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員的意見，不得因?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第十條  危貨運輸企業(yè)主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備與本企業(yè)所從事的危險貨物道路運輸活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危貨運輸企業(yè)主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)屬地交通運輸主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，或者取得注冊安全工程師（道路運輸安全）職業(yè)資格證書并經(jīng)有效注冊。危貨運輸企業(yè)主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當在從事危險貨物道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個月內(nèi)參加安全考核，并在從事危險貨物道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年內(nèi)考核合格。

第十一條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核周期和考核標準等內(nèi)容。

第十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

危貨運輸企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十三條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當定期召開安全例會和安全生產(chǎn)工作會議。

安全例會至少每月召開1次，部署安排安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作會議至少每季度召開1次，部署安排階段性安全生產(chǎn)重點工作，研究解決安全重大問題。危貨運輸企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故隱患的，應(yīng)當及時召開安全例會或安全生產(chǎn)工作會議進行分析和通報。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全安全例會和安全生產(chǎn)工作會議記錄檔案，保存期不少于36個月。

第十四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當保障安全生產(chǎn)投入，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照上一年度營業(yè)收入1.5%的比例確定企業(yè)本年度安全生產(chǎn)費用應(yīng)計提金額，并逐月平均提取，專項核算。企業(yè)同時開展兩項及兩項以上以營業(yè)收入為安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)的業(yè)務(wù)，按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》執(zhí)行。安全生產(chǎn)費用主要用于：

（一）完善、改造、維護安全運營設(shè)施設(shè)備支出，包括危貨運輸設(shè)施設(shè)備安全狀況檢測及維護、運輸設(shè)施設(shè)備附屬安全設(shè)備等支出；

（二）道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護和升級改造，以及具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報警裝置的購置、安裝和使用等支出；

（三）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（四）開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)信息化、智能化設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)支出；

（六）配備和更新相關(guān)從業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，以及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢驗檢測、檢定校準支出；

（十）承運人責(zé)任保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出；

（十一）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

新建和投產(chǎn)不足一年的危貨運輸企業(yè)，當年企業(yè)安全生產(chǎn)費用據(jù)實列支，年末以當年營業(yè)收入為依據(jù)，按照規(guī)定標準計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

第三章  安全生產(chǎn)職責(zé)

第十五條  危貨運輸企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標及考核標準；

（二）分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標及考核標準；

（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標及考核標準；

（四）其他崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標及考核標準。

第十六條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當實行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。危貨運輸企業(yè)的主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對本單位安全生產(chǎn)工作負組織實施及監(jiān)督管理的責(zé)任。企業(yè)黨組織、工會、各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條  危貨運輸企業(yè)的主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；

（二）組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十八條  危貨運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。

第四章  安全生產(chǎn)制度

第一節(jié)  從業(yè)人員管理

第十九條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當依法建立駕駛員、押運人員、裝卸管理人員等從業(yè)人員安全管理制度（要點參考附件1），明確從業(yè)人員錄用條件。

駕駛員存在下列情況之一的，危貨運輸企業(yè)不得聘用其駕駛危貨車輛：

（一）無有效的、適用的機動車駕駛證和從業(yè)資格證件；

（二）36個月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責(zé)任的；

（三）最近3個完整計分周期內(nèi)有1個記分周期交通違法記滿12分的；

（四）醉酒駕駛營運機動車，或者36個月內(nèi)有駕駛營運機動車超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內(nèi)有3次以上公安機關(guān)交通管理部門記錄超速違法行為的；

（五）有吸食、注射毒品行為記錄的，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的；

（六）有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十條  危貨運輸企業(yè)涉及特種作業(yè)人員的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

第二十一條  駕駛員、押運人員、裝卸管理人員崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不得少于24學(xué)時（每個學(xué)時不得少于45分鐘）。

第二十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度（要點參考附件2），組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，每季度應(yīng)當至少開展一次覆蓋全員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。每人每年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不得少于24學(xué)時（每個學(xué)時不得少于45分鐘）。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當組織和督促本企業(yè)誠信考核等級為不合格的駕駛員參加繼續(xù)教育。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當每月分析從業(yè)人員發(fā)生的違法違規(guī)信息和事故信息，對相關(guān)責(zé)任人及時進行針對性的教育。

第二十三條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括但不限于：培訓(xùn)類別、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、課時、培訓(xùn)方式、授課人、授課機構(gòu)、參加培訓(xùn)人員簽名、考核結(jié)果等。崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個月；定期安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案保存期限不得少于12個月。

第二十四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行定期考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實?？己藘?nèi)容包括但不限于：安全履職情況、違法違規(guī)情況以及參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員考核記錄?？己擞涗洷４嫫谙薏坏蒙儆?6個月。

第二十五條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員檔案，實行一人一檔，及時更新。從業(yè)人員檔案包括但不限于：從業(yè)人員基本信息、體檢表、崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核結(jié)果、交通事故信息、違法違規(guī)信息、內(nèi)部獎懲、誠信考核結(jié)果、每年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果等。從事放射性物品道路運輸?shù)钠髽I(yè)，還應(yīng)當對駕駛員、押運人員和裝卸管理人員進行個人劑量監(jiān)測。

第二十六條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當定期組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。關(guān)注從業(yè)人員的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當督促駕駛員及時處理交通違法、交通事故，駕駛員按規(guī)定辦理機動車駕駛證和從業(yè)資格證審驗、換證。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當為駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務(wù)，避免駕駛員疲勞駕駛行為。

第二節(jié)  車輛和設(shè)備管理

第二十七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，使用安全技術(shù)條件符合標準要求且與承運危險貨物運輸條件相匹配的車輛、設(shè)備進行運輸。禁止危貨車輛掛靠經(jīng)營。

危貨運輸企業(yè)禁止使用車輛技術(shù)等級未達一級，已達到強制報廢標準、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格（含未在檢驗檢測合格有效期內(nèi)）以及其他不符合國家規(guī)定的車輛、設(shè)施設(shè)備等從事危險貨物道路運輸業(yè)務(wù)。

第二十八條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)落實《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》要求，根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員，對車輛實施有效的技術(shù)管理。

第二十九條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立危貨車輛技術(shù)管理制度（要點參考附件3），包括但不限于：車輛選配、更新和報廢管理，車輛維護維修，隨車防護用品和應(yīng)急救援器材、標志牌、安全標示牌、輻射監(jiān)測儀器等配備要求等。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定建立危貨車輛技術(shù)檔案，實行一車一檔。危貨車輛轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者車籍地時，技術(shù)檔案應(yīng)當隨車移交。危貨車輛技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)當準確、詳實，包括但不限于：車輛基本信息，機動車檢驗檢測報告（含車輛技術(shù)等級），道路運輸達標車輛核查記錄表，《機動車登記證》《行駛證》《道路運輸證》，車輛維護和修理（含機動車維修竣工出廠合格證）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程等記錄，道路交通事故認定書，承運人責(zé)任險保險單等。危險貨物罐式車輛（以下簡稱罐式車輛）技術(shù)檔案還應(yīng)包括：罐體合格證、罐體安全附件質(zhì)量證明文件、罐體使用說明書、罐體出廠檢測報告、罐體定期檢測報告、罐體維護維修記錄等。

第三十條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立危貨車輛維護制度。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，科學(xué)合理制定危貨車輛維護周期，確保車輛維護正常。

危貨車輛日常維護由危貨駕駛員實施，一級維護和二級維護由危貨運輸企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實施，并做好記錄。

車輛維護作業(yè)項目應(yīng)當按照國家關(guān)于汽車維護的技術(shù)規(guī)范要求確定。

危貨運輸企業(yè)用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的危貨車輛及罐式車輛（含罐式掛車），應(yīng)當?shù)骄邆湮Ｘ涇囕v維修條件的企業(yè)進行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

第三十一條  使用罐式車輛從事危貨運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當選購取得罐體出廠合格證書的罐式車輛。日常使用中，應(yīng)當委托市場監(jiān)管部門和交通運輸主管部門共同公布的具備常壓液體危險貨物罐車罐體檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)（以下簡稱罐檢機構(gòu)）名錄中的罐檢機構(gòu)對罐式車輛罐體進行檢驗，檢驗合格后，方可投入使用。逾期未檢驗的罐體禁止從事危險貨物道路運輸經(jīng)營。

裝載危險貨物的常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當委托具備罐體生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)實施，并通過具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)維修、改造檢驗，取得檢驗合格證書，方可重新投入使用。

危險貨物包裝容器屬于特種設(shè)備的，還應(yīng)當滿足特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范等要求。

第三十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）等要求為危貨車輛配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和個人防護用品。

運輸毒性物質(zhì)的專用車輛，危貨運輸企業(yè)還應(yīng)當為駕駛員和押運人員配備與所載運危險貨物性質(zhì)相適應(yīng)的自吸過濾式防毒面具、化學(xué)防護服等。

運輸易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、危害環(huán)境物質(zhì)等危險貨物的車輛，危貨運輸企業(yè)還應(yīng)當按要求隨車配備防爆鏟和下水道口封堵器具。

第三十三條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立安全設(shè)施設(shè)備、個人防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備管理制度，加強安全設(shè)施設(shè)備、個人防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備的購買、配備、日常檢查和維護及更新管理。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當排查并及時消除車輛安全隱患，確保應(yīng)急安全設(shè)施設(shè)備、個人防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備處于良好的技術(shù)狀況。

第三十四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當落實車輛檢驗檢測和年度審驗相關(guān)要求，及時對車輛進行檢驗檢測和技術(shù)等級評定。

第三十五條  危貨運輸企業(yè)所屬危貨車輛變更使用性質(zhì)的，要按照有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)備案登記，確保在交通運輸、公安登記的信息一致。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)機動車強制報廢法規(guī)標準規(guī)定，對達到報廢標準的危貨車輛及時辦理車輛注銷登記和道路運輸證注銷手續(xù)。

第三節(jié)  安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第三十六條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當制定危貨車輛駕駛員行車操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于：出車前、行車中、回場后的車輛及設(shè)備技術(shù)狀況檢查，電子運單使用、車輛故障報備、行車安全操作，運輸途中停車安全防范等。

第三十七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當制定危貨車輛和設(shè)備日常檢查和維護操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于：車輛和設(shè)備的檢查要求和程序，車輛返修和復(fù)檢程序，設(shè)備定期檢定和更新程序等。

第三十八條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當制定車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于：智能視頻監(jiān)控報警裝置、動態(tài)監(jiān)控平臺的檢修和維護要求，動態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理流程，違法違規(guī)信息匯總分析、報送及處理要求等。

第三十九條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)安全運營實際需求，制定其他相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

第四節(jié)  應(yīng)急處置

第四十條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當針對本企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（要點參考附件4），組織對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審，并在應(yīng)急救援預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和交通運輸主管部門進行備案，并依法向社會公布。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當及時修訂相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、標準發(fā)生重大變化；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題；

（六）經(jīng)營范圍發(fā)生變化的；

（七）其他應(yīng)當修訂的情形。

第四十一條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度（要點參考附件5），開展應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評估、修訂與更新等工作。

第四十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當落實與本企業(yè)相對應(yīng)的應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資及裝備配備，強化應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)，根據(jù)本企業(yè)的事故風(fēng)險特點，至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并在演練結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估。

第四十三條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立事故報告制度。在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛員、押運人員應(yīng)當立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安機關(guān)、交通運輸主管部門和本企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物品名和特性，并按照規(guī)定配合有關(guān)部門進行處置。運輸企業(yè)接到事故報告后，應(yīng)當按照本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向企業(yè)所屬地相關(guān)主管部門報告。

第五節(jié)  其他安全生產(chǎn)制度

第四十四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求和自身實際情況，制定年度安全生產(chǎn)績效目標，建立安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度（要點參考附件6）。

第四十五條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當加強對自有或租賃停車場的安全管理，制定停車場地安全管理制度，定期檢查維護停車場地配備的相關(guān)安全防護、環(huán)境保護、消防救援設(shè)施設(shè)備，督促駕駛員按照規(guī)劃的停車位停放危貨車輛，定期開展停車場地巡檢管理。鼓勵通過信息化手段，加強危貨車輛停車場監(jiān)控和管理。

第四十六條  危貨運輸企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定聘請第三方機構(gòu)對本企業(yè)的安全標準化建設(shè)開展情況或安全生產(chǎn)管理情況進行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果，及時修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，持續(xù)改進和提高安全管理水平。

第四十七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度，對相關(guān)事故做好分析處理。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當及時分析本企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，深入查找分析事故原因，提出并落實針對性預(yù)防措施。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危貨運輸企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當積極配合相關(guān)管理部門依法開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

第五章  運輸管理

第一節(jié)  基礎(chǔ)作業(yè)規(guī)范

第四十八條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)依法與托運人簽訂運輸合同，在合同中明確裝卸貨作業(yè)現(xiàn)場雙方人員的職責(zé)和要求，明確托運人應(yīng)向危貨運輸企業(yè)提供托運清單及安全技術(shù)說明書。

裝貨人交付運輸后、收貨人收貨前的運輸過程中，危貨運輸企業(yè)不得擅自充裝危險貨物，為保障運輸安全確需裝載、充裝的，應(yīng)當嚴格執(zhí)行裝載或充裝查驗、記錄制度，并在托運人的指導(dǎo)下作業(yè)。

第四十九條  危貨運輸企業(yè)在運輸前，應(yīng)當對危貨車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱罐箱）及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況，以及智能視頻監(jiān)控報警裝置進行檢查并做好記錄。

第五十條  鼓勵危貨運輸企業(yè)在開展新業(yè)務(wù)（新路線）前進行實際運輸線路風(fēng)險評估，識別安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施，并督促從業(yè)人員嚴格遵守。

第五十一條  危貨運輸企業(yè)在起運前，應(yīng)當對駕駛員、押運人員進行運輸安全告知，防止駕駛員和押運人員酒后、吸毒、帶病、嚴重疲勞、上崗前服用影響安全駕駛的藥物，督促駕駛員做好出車前檢查。

第五十二條  危貨車輛駕駛員、押運人員在起運前，應(yīng)當對隨車攜帶的證件、單據(jù)進行核查，對承運危險貨物的運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱進行外觀檢查，應(yīng)當對危貨車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置、隨車應(yīng)急救援器材、個人防護用品等的有效性進行檢查，確保沒有影響運輸安全的隱患。應(yīng)當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)存在影響運輸?shù)陌踩[患，要及時向企業(yè)相關(guān)負責(zé)人員報告，企業(yè)視情調(diào)整或停止運輸任務(wù)，確保運輸安全。

車輛例檢內(nèi)容包括但不限于：轉(zhuǎn)向、制動、燈光、輪胎、滅火器、導(dǎo)靜電裝置、標志牌、安全標示牌、道路危險貨物運輸安全卡、電子運單和運輸文件、應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)備等。

第五十三條  危貨車輛應(yīng)當安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）要求的標志牌，確保標志牌清潔、完好、無遮擋。

運輸民用爆炸物品、煙花爆竹等爆炸品，劇毒化學(xué)品和放射性物品車輛還應(yīng)當安裝、粘貼符合相關(guān)標準要求的安全標示牌。

運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時，還應(yīng)當隨車攜帶相關(guān)管理部門要求的單證報告。

第五十四條  危貨運輸企業(yè)使用常壓液體危險貨物罐式車輛運輸危險貨物的，應(yīng)當在罐式車輛“道路運輸證”經(jīng)營范圍和罐式車輛罐體定期檢驗報告中罐體適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運；使用移動式壓力容器運輸危險貨物的，應(yīng)當按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量運輸危險貨物，不得超載。

第五十五條  從事煙花爆竹、民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等危險貨物道路運輸?shù)模?/span>駕駛員應(yīng)當按照公安機關(guān)指定的行車時間和路線運輸危險貨物。危貨車輛需在高速公路服務(wù)區(qū)停車的，駕駛員、押運人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守公安交管部門制定的危險化學(xué)品運輸車輛禁限行規(guī)定；對于確需通行禁限行區(qū)域的，應(yīng)經(jīng)公安交管部門批準。危貨車輛違法被執(zhí)法部門扣留的，危貨運輸企業(yè)應(yīng)配合做好轉(zhuǎn)運工作。

第五十六條  危貨車輛駕駛員在執(zhí)行運輸任務(wù)時應(yīng)當按照規(guī)定填寫行車日志（可依托危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)填報）。危貨車輛運輸危險貨物時，填報出車前、行車中、回場后的檢查記錄。危貨車輛空車行駛、運輸普通貨物或從事維修、檢驗等活動的，應(yīng)當在行車日志中進行相應(yīng)的備注說明。

第二節(jié)  電子運單管理

第五十七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立電子運單制作和動態(tài)管理規(guī)程。電子運單制作人員應(yīng)依據(jù)托運人的托運清單和安全技術(shù)說明書，按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）的相關(guān)規(guī)定制作電子運單。危險貨物道路運輸電子運單應(yīng)當妥善保存，保存期限不得少于12個月。

對于同一個趟次危險貨物運輸涉及多個托運人（裝貨人）或收貨人，且需要體現(xiàn)中間裝卸信息的，需填寫電子運單附頁。

危貨運輸企業(yè)填報和管理電子運單時，應(yīng)填寫托運人、裝貨人、收貨人的統(tǒng)一社會信用代碼。從事罐式運輸?shù)?，?yīng)在電子運單上填報罐式車輛罐體、可移動罐柜或罐箱的相關(guān)信息。

第五十八條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當督促危貨車輛駕駛員或押運人員及時更新運輸過程中電子運單各節(jié)點狀態(tài)，保持電子運單填報信息與實際運輸情況相一致。

第五十九條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)加強電子運單填報管理，不得出現(xiàn)如下情形：

（一）運輸危險貨物，未制作及派發(fā)電子運單；

（二）電子運單二維碼無效（除系統(tǒng)異常情況外）；

（三）電子運單中運輸企業(yè)、車輛、罐體、駕駛員及押運人員、起訖地等信息與實際情況不符，駕駛員、押運人員均同時持有駕駛員、押運人員從業(yè)資格證并交替駕駛情形除外；

（四）電子運單中“貨物信息”欄的聯(lián)合國編號、正式運輸名稱、類別及項別、包裝類別與《危險貨物道路運輸規(guī)則 第3部分：品名及運輸要求索引》（JT/T 617.3）不一致。

第六十條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當對異常電子運單、有軌跡無電子運單等不合規(guī)情況實時監(jiān)測并及時處置。

第三節(jié)  動態(tài)監(jiān)控

第六十一條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報警裝置（以下簡稱智能視頻監(jiān)控報警裝置）安裝、使用及維護制度。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當確保本企業(yè)危貨車輛安裝符合規(guī)定的智能視頻監(jiān)控報警裝置，定期檢查并及時排除裝置存在的故障，保持車輛運行實時在線。智能視頻監(jiān)控報警裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線的車輛，危貨運輸企業(yè)不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。

對惡意人為干擾、屏蔽智能視頻監(jiān)控報警裝置信號、破壞智能視頻監(jiān)控報警裝置、篡改智能視頻監(jiān)控報警裝置數(shù)據(jù)的人員，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》嚴肅處理。

第六十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照標準建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，建立系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護及管理制度。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當確保道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺正常使用，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及車輛行駛道路限速、行駛時間等實際情況，在道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺中設(shè)置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的預(yù)警值和報警限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求，根據(jù)車輛數(shù)量配備相應(yīng)的專職動態(tài)監(jiān)控人員。

第六十三條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立危貨車輛交通違法動態(tài)監(jiān)控信息處理制度，及時消除交通違法行為。

動態(tài)監(jiān)控人員應(yīng)當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。對存在交通違法、違規(guī)信息的駕駛員，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當及時給予相應(yīng)處理。

第六十四條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立危貨車輛交通違法動態(tài)監(jiān)控信息分析制度。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當定期對危貨車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量問題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進行匯總分析。對多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應(yīng)當作為監(jiān)控和安全培訓(xùn)教育的重點對象。對情節(jié)嚴重的駕駛員，應(yīng)當按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》進行處理。

第六十五條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理臺賬，記錄車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)和違法駕駛及處理情況信息。危貨車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存36個月。

第六十六條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照“兩客一?！避囕v分類分級賦碼規(guī)則等要求，加強對紅碼和黃碼車輛的精準管理，有效管控安全風(fēng)險。

第六章  安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理

第六十七條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)管理要求，建立安全風(fēng)險分級管控制度，每年至少開展1次全面風(fēng)險辨識評估，按安全風(fēng)險等級采取相應(yīng)的管控措施。

第六十八條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)管理要求，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和本企業(yè)管理規(guī)定，對企業(yè)合規(guī)性、從業(yè)人員、車輛和設(shè)備、日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施、運輸路線等涉及的安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進行安全隱患排查。生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向?qū)俚亟煌ㄟ\輸主管部門和職工大會或者職工代表大會報告。

危貨運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)需要和特點，每月至少開展1次生產(chǎn)安全事故隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

對于能夠立即整改的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當立即組織整改；對不能立即整改的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案按時進行整改；對于不屬于自身職責(zé)范圍且自身不能解決的安全隱患，危貨運輸企業(yè)應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告，依據(jù)相關(guān)要求進行處置。

第六十九條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)當包括：隱患排查治理日期，隱患排查的具體部位或場所，隱患數(shù)量、類別和具體情況，隱患整改情況，隱患排查治理人員等。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理檔案保存期限應(yīng)不少于36個月。

第七十條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當每月對本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進行匯總，分析生產(chǎn)安全事故隱患形成的原因、特點及規(guī)律，對長期存在的生產(chǎn)安全事故隱患要深入分析，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機制。

第七十一條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制、有獎舉報機制等制度，發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，鼓勵社會公眾舉報。

第七十二條  危貨運輸企業(yè)應(yīng)當積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查人員依法進行的生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對相關(guān)部門通報抄送的事故、違法及安全隱患等問題應(yīng)當及時落實整改。

第七十三條 危貨運輸企業(yè)應(yīng)當按照《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）》定期排查安全生產(chǎn)重大事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時整治并如實記錄建檔。

第七章  附    則

第七十四條  從事危險貨物道路運輸非經(jīng)營性活動的企業(yè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十五條  本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

附件：1.從業(yè)人員安全管理制度要點

2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度要點

3.車輛技術(shù)管理制度要點

4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要點

5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度要點

6.安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度要點

抄送：中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。